深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党在新形势下建设自身的需要,是加强和创新社会管理的需要,是全面建成小康社会的需要。内蒙古鄂尔多斯市兴胜街道党工委立足实际,超前谋划,扎实践行党的“为民务实清廉”群众路线,以“兴胜为民群众工作法”为载体,强化党员干部一心为民、求真务实、清正廉洁三种意识,以党的建设引领推动和谐社区建设,拓展和延伸党的工作触角,通过两个扩面(扩大党组织和党的工作的覆盖面),三项机制(强化社区管理机制、创新社区服务机制、引导居民自治机制),四套方法(365为民全程代理服务法、人口精细化分类服务法、五线谱物业联动服务法、阳光信访代理服务法),把社区管理服务与群众工作融为一体,想方设法满足群众需求,解决了一批群众最关心、最直接、最现实的问题,有效传递推动社会前行的正能量,提升了辖区居民幸福指数,朝着构建美丽兴胜的目标奋力前进。
一、 始终坚持不懈扩大党的组织覆盖面,不断夯实党在基层执政为民基础
注重同商共建,深入开展区域化党建工作。按照“党建载体同创、工作思路同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的思路,不断完善街道区域化党建工作新格局。区域党委9个成员单位党组织每年轮值牵头组织召开一次区域党代会年会,社区联合党委24个成员单位党组织每季召开一次协调会议,每次会议突出一个为民服务主题, 各成员单位出资出力,切实解决了一批民生问题。营造了街道社区党组织统揽全局,辖区单位积极参与社区建设的良好氛围。
注重组织延伸,全面推行网格党支部建设。结合社区“网格化”管理,推行“网格党支部”建设,“把支部建在网格上、把小组建在楼栋里”,四个社区共建立24个网格党支部,51个楼栋党小组,形成了横到边、纵到底、社区全覆盖的党建网格化管理体系。充分发挥党员先锋带头作用,将党员队伍力量辐射到楼院,热心为群众服务。居民们都说:“支部建在网格让生活越来越舒心,哪里有困难,网格党员就能及时出现在哪里。”
注重统筹兼顾,加大在经济社会组织组建党组织和发展党员力度。2012年以来,先后选派10名党建工作指导员深入辖区非公有制企业、社会组织、楼宇,在4 家规模较大、人数较多、有社会影响的非公有制经济组织、社会组织组建了党组织,并激发生产经营骨干及技术能手的政治热情,培养入党积极分子24名,发展党员8名,做到关键岗位有党员、艰苦岗位有党员,不断增强党的生机活力。
注重特色培育,全力推进“一居一品”创建。将新园社区打造为党建工作示范社区,建设“红色港湾”党史展厅,全方位回顾党的群众路线,陈列革命文物,传递正能量,展望中国梦;在社区“清风园”对中央廉政八项规定、街道“五个一律、十个不准”进行生动宣传,教育全体党员干部在政治上坚定信念,工作上坚韧不拔,操守上坚守底线,切实做勤廉兼优的表率。拟将滨河社区打造成民族文化特色社区,建立民族文化展厅、弘扬蒙古民族文化;创建社会组织孵化基地,培育蒙医药研究学会、民族语言研究学会、民族文化艺术学会等社会组织;依托民族手工艺协会平台为少数民族居民及辖区转移农民提供就业岗位。围绕我区建设“休闲避暑之都”的总体思路,拟将春晖社区打造为“休闲智慧宜居社区”,修建山体人口文化公园,设桃园、丁香园、茶语长廊、文化长廊和步行系统。成立青少年健康教育基地和婴幼儿早教基地,以数字技术为支撑,通过互动的形式,让青少年对动植物王国、海洋世界、浩淼宇宙、生活健康等十多个主题知识有更加直观了解,激发他们对科学知识的学习热情。通过一卡通、云箱、24小时安保、门禁、三网合一、居民健康在线等职能系统搭建智慧信息平台,为居民提供舒适便利、休闲娱乐的生活环境。
注重理论学习,着力打造学习型党组织。以提高学习力为途径,提升党的服务水平和服务能力,在街道社区大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围、牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念。以贯彻落实党的十八大精神作为首要政治任务,以党工委中心组学习、党组织书记讲党课、社区干部论坛为平台,采取“走出去、请进来”的办法,全面提升班子成员、党员干部的理论水平、业务能力,建设常态化学习型党组织。打造 “书香兴胜”品牌,发挥党员干部带头示范作用,通过社区文化大讲堂、干部远程教育平台等思想文化阵地,开展学经典、讲文明、懂礼仪等学习宣传活动,营造党员干部常学不怠、居民群众积极参与的社区文化氛围。
二、始终坚持不懈扩大党的工作覆盖面,全心全意为群众办实事
街道党工委、办事处以党的建设引领推动和谐社区建设,把党的工作触角向社会管理、社区服务、居民自治三个方面拓展延伸,从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
(一)强化社会管理机制
开展“驻小区包楼栋进百家办实事”活动,转变机关工作作风。党工委、办事处13名科级领导、机关28名干部全部下移工作重心,采取包驻小区、楼栋的方式,问计问需于辖区居民,在一线梳理难点问题,承诺办理惠民实事11件,切实在服务基层和群众中改进工作、转变作风、提升形象,从优从速推进各项工作。针对辖区建筑工地的安全、农民工工资发放、回迁安置等问题,推行“科级领导联系辖区建筑工地”制度,全体科级领导联系53处建筑工地,随时深入建筑工地了解工程进展情况,及时发现矛盾,主动协调,制定对策,从源头上防止矛盾激化并做到和谐处置。
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